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2009年4月29日星期三

政府信息公开法律:市民受益

 ■样本1:得到实惠

  “我应该算是信息公开后,享受好处的一个市民了。”时隔近一年,西安一家宾馆的职工周先生仍感慨地说。

  去年周先生的单位分房,除工龄、职级等硬性打分条件外,单位还设置了加分条件。周先生虽然在上世纪80年代末获得的省级表彰奖杯还在,但证书和相关文件已经找不到了,要是能找到相关文件,就很有可能得到加分。

  为了能找到当年的相关文件,周先生把单位、上级主管单位、主管部门都跑了个遍,但还是无奈地无果而归。

  最终,他抱着希望,找到省档案局省政府信息查询点找到当年关于表彰自己的政府公报,并因此得到加分。

  ■样本2:提供“助手”

  申女士,西安市一家金融单位的有关部门负责人。因单位有名老同志多次上门寻求落实当年的待遇问题,为了查找相关准确的信息,申女士专程赶到信息查询点查阅相关文件。最终就该名老同志的相关待遇问题找到了依据。“政府信息公开条例颁布前,我们也遇到过这样的问题,比较棘手,因为一时半会儿找不到当年的东西,所以我们自己在处理问题时心里也很没底。条例颁布后,在处理相关问题时,就好办多了。”

不过要注意的是,由于先前档案管理上注重宏观,使得很多具体的资料一般都很难具体找到。从未来来看,这些应该不是主要问题。

来源:华商报

2009年4月27日星期一

建立上海市政府信息公开研究基地

上海市政府在《上海市人民政府关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》中明确了一项具体任务:组建市政府信息公开专家咨询组,依托本市科研院所和高校建立市政府信息公开研究基地,为深入开展信息公开提供专业支撑和决策参考。该项工作值得关注。

2009年4月25日星期六

政府门户网站已经成为政务公开的主要渠道

在国家行政学院开幕的2009中国电子政务论坛上,杨学山发表主题演讲时介绍说,2008年底,中央部委政府网站的普及率达到了96.1%,省市政府网站普及率是百分之百,地市级是99.1%。县级政府拥有门户网站的比例也达到92%。很多街道、乡镇甚至村居委会都建立了网站或网页。

来源:电子政务论坛

2009年4月17日星期五

第四届中国电子政务论坛召开

2009(第四届)中国电子政务论坛将于2009年4月16日-4月17日在北京国家行政学院召开。工业和信息化部副部长杨学山的主题演讲:政府门户网站:信息公开和绩效评估值得关注。

2009年4月4日星期六

耶鲁大学法学院中国法中心增设了中国信息公开的网页

耶鲁大学法学院中国法中心增设了中国信息公开的网页。 上面有些十分有用的资料等待大家访问。请浏览如下链接:http://www.law.yale.edu/intellectuallife/6956.htm

2009年4月3日星期五

《高等学校信息公开实施办法〉〉正征求意见

为了进一步做好部门规章的制定工作,现将我部正在制定的《高等学校信息公开实施办法(征求意见稿)》公开向社会各界征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:
 1.登陆中华人民共和国教育部门户网站(网址:http://www.moe.gov.cn),进入首页右侧的“《高等学校信息公开实施办法(征求意见稿)》征求意见专栏”提出意见。
  2.登陆中国政府法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),进入首页左侧的“部门规章草案意见征集系统”提出意见。
  3.通过电子邮件、信函或传真等方式直接寄送教育部政务公开办公室。以信函方式邮寄的,信封上请注明“高校信息公开实施办法征求意见”字样。

2009年4月2日星期四

信息公开年度报告:细看政府式的“自由泳”

信息公开年度报告:细看政府式的“自由泳”

《信息公开条例》的通过莫不使人们为之欢欣鼓舞,但是伴随之的执行却让人未免担忧重重。而首次面世的年度报告,可谓是政府部门自身的一次“裸检”,更印证了这种担忧绝非多余或吃饱了撑的。3月31日,这个年度报告要求公布的最后期限,已经过去了三天。从可得的报告和不可得的报告(不知道是否永远不可得)来看,大家的一个总的印象就是政府在玩 类似“自由泳”的游戏。报告不规范,统计不科学等等不一而足。具体挑如下几个谈谈:
首先,规范不规范不计较。有的报告很规范,上海是典型。其他地方,如北京、福建,山东、江西、贵州和云南都学得不错,至少从样式上还算耐看。但有的地方就很有点那个了,如黑龙江的报告。缺这少那,根本就不像年度报告。还有的还在岸上呢,根本就没有报告。或许在还乐滋滋地看别人表演甚至出丑,自己却做岸上观。殊不知,自己已经违规了,也是属于那种最该受谴责的。
其次,统计不科学。云南就是一种,将工商企业的档案查询检索纳入其中,结果是信息公开不错,挣钱了。收了20多万,够可观的。还减免了10多万,慷慨了吧。但是,随即而来的疑问就是,你是拿政府信息公开来挣钱呢?还是来便民的?或者你根本就是统计有误。给重庆来个‘统计不精准’的称号似乎不为过。数字一概用‘余’代替。好像统计有问题或根本就没有落实好,不然的话,这种估略式的统计怎可上得了年度报告的台面!?
再次,全省的报告没有。广东就是一例,乍一看,还以为是全省的报告,可事实却是一办公厅的报告。该报告也不可或缺,但是不能取代全省的报告。浙江则是另外一例。另外一种就是谈得是全省的情况,但是具体到依申请,全省的就不得而知,湖南、安徽和辽宁就属于此种。
还有,问题类“蜻蜓点水”。大多数年报对问题一代而过。给人感觉似乎没有认真思考过,或者没有认真对待过。信息公开过程当中岂能没有问题?应该问题多多才是!温家宝总理今年的工作报告已经作了很好的表率,那就是,少说成绩,多谈问题。各地怎么就没学到呢?
看来,只有国务院办公厅再来个规范年度报告的通知,让大家集中学学才好。不过,好的统计报告已经有很多,自个比比就知道。关键要看是不是想学和要不要认真落实了。寄希望明年的报告来得及时点,报告得精准点,还有规范点。